Решение от 23.04.2025 №792

Городская Дума
г. Дзержинска
Р Е Ш Е Н И Е
от 23 апреля 2025 г. № 792

О работе комитета городской Думы по строительству, архитектуре и землепользованию за 2024 год

Заслушав отчет председателя комитета городской Думы Шахунца Ю.В. «О работе комитета городской Думы по строительству, архитектуре и землепользованию за 2024 год» городская Дума решила:

1. Принять к сведению прилагаемый Отчет о работе комитета городской Думы по строительству, архитектуре и землепользованию за 2024 год.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель городской Думы В.Г.Николаева 

Приложение

к решению городской Думы
от 23 апреля 2025 г. № 792

О Т Ч Е Т
о работе комитета городской Думы
по строительству, архитектуре и землепользованию за 2024 год

В 2024 году комитет городской Думы по строительству, архитектуре и землепользованию (далее – комитет) строил свою работу в соответствии с Уставом городского округа город Дзержинск, Положением о городской Думе города Дзержинска, Типовым регламентом работы комитета городской Думы и полугодовыми планами работы комитета.
Основной формой работы комитета были его заседания. За отчетный период комитет провел 11 заседаний. Всего было рассмотрено 63 вопроса. На заседаниях комитета регулярно заслушивались заместители главы администрации города, руководители профильных департаментов, управлений и отделов администрации города. В заседаниях также принимали участие руководители муниципальных предприятий и учреждений города, а также депутаты городской Думы, не входящие в состав комитета.
На заседаниях комитета было рассмотрено 20 проектов правовых актов городской Думы, в том числе 6 – подготовленных по инициативе комитета при поддержке и участии правового управления городской Думы.
На внеочередном заседании городской Думы 13 февраля 2024 года с участием председателя Законодательного Собрания Нижегородской области Люлина Е.Б., министра строительства Нижегородской области Груничева Д.Е., министра внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области Карасева П.К., председателя комитета Законодательного Собрания Нижегородской области по градостроительному развитию, имущественным и земельным отношениям Суханова В.И. были приняты решения № 592 «Об Обращении к министру строительства Нижегородской области» и № 593 «Об Обращении в Законодательное Собрание Нижегородской области».
На территории городского округа город Дзержинск проводится активная работа по увеличению показателей нового жилищного строительства. Общее состояние жилого фонда города не удовлетворяет стандартам качества жилых помещений и комфортного проживания граждан, а также современным критериям энергоэффективности и экологичности жилья. Несмотря на грамотную планировочную структуру города, складывающуюся из сочетания селитебных, коммунально-промышленных, рекреационных территорий, город имеет ряд препятствий в развитии жилищного строительства. В результате проведенного анализа территорий, на которые ранее в целях развития многоэтажного жилищного строительства были разработаны и утверждены проекты планировки территории, выявлен земельный участок с кадастровым номером 52:21:0000142:124.
В целях улучшения качества жизни граждан путем увеличения показателей нового жилищного строительства были направлены Обращения в министерство строительства Нижегородской области и в Законодательное Собрание Нижегородской области с просьбой принять решение об исключении земельного участка с кадастровым номером 52:21:0000142:124 площадью 39 795 кв.м, с разрешенным использованием «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)», расположенный по адресу: Нижегородская область, город Дзержинск, микрорайон «Западный-3», проспект Циолковского, включенный в Перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду без проведения торгов юридическим лицам. Обращения были поддержаны.
Решение № 597 «О внесении изменений в постановление городской Думы от 23.06.2009 № 486» было принято городской Думой 28 февраля 2024 года. Подготовка проекта решения была обусловлена необходимостью уточнения формулировок Положения о сохранении, использовании и охране объектов культурного наследия местного значения, утвержденного постановлением городской Думы от 23.06.2009 № 486, в целях приведения его в соответствие с правовыми нормами Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Закона Нижегородской области от 02.02.2016 № 14-З «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области». Изменения были внесены в постановляющую часть и в текст Положения, было закреплено право участия органов местного самоуправления в организации сохранения и популяризации объектов культурного наследия, в том числе финансирование соответствующих мероприятий в отношении объектов культурного наследия, находящихся не только в государственной собственности Нижегородской области, но и в федеральной собственности.
Также на заседании городской Думы 28 февраля 2024 года было принято решение № 598 «О внесении изменений в правовые акты городской Думы». Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности и Порядком организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности предусмотрены особенности проведения публичных слушаний и, соответственно, общественных обсуждений в области градостроительной деятельности в 2022 и в 2023 годах. Изменения были подготовлены в соответствии с положениями Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми установленные особенности проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в области градостроительной деятельности были продлены на 2024 год.
Решением городской Думы от 24.04.2024 № 645 был утвержден Отчет о работе комитета городской Думы по строительству, архитектуре и землепользованию за 2023 год.
Решение № 709 «О внесении изменений в правовые акты городской Думы» было принято городской Думой 24 октября 2024 года. Изменения были внесены в Положение о муниципальном лесном контроле, утвержденное решением городской Думы от 28.10.2021 № 208, и Положение о муниципальном земельном контроле, утвержденное решением городской Думы от 28.10.2021 № 219. Положение о муниципальном лесном контроле было приведено в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации в части наименования предмета муниципального лесного контроля, также был установлен перечень допустимых контрольных действий при проведении такого контрольного мероприятия как выездное обследование, как в отношении муниципального лесного контроля, так и в отношении муниципального земельного контроля. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации было скорректировано понятие предмета муниципального земельного контроля.
В августе 2024 года при комитете была создана рабочая группа по вопросу дальнейшего использования здания бывшего кинотеатра «Спутник». В целях объективного рассмотрения данного вопроса в декабре администрации города было поручено подготовить расчеты бюджетных ассигнований (смета, обоснование) на консервацию здания; на содержание здания, т.е. его сохранение в текущем состоянии с целью недопущения его разрушения; на реконструкцию здания; на проведение демонтажа здания; а также возможные варианты дальнейшего использования здания при его сохранении и реконструкции; на строительство нового объекта социального назначения, исходя из площади земельного участка и нормативов градостроительного проектирования; на использование земельного участка, благоустройство территории, как общественного пространства, без строительства нового объекта. Вопрос дальнейшего использования здания бывшего кинотеатра «Спутник» остается на контроле комитета в 2025 году.
В рамках своих полномочий в течение года члены комитета также рассматривали информационные вопросы, входящие в компетенцию комитета. Такие, как: о результатах мероприятий, проводимых в рамках муниципального земельного и лесного контроля; о мероприятиях, направленных на охрану, защиту и воспроизводство городских лесов; о проведении администрацией города публичных слушаний и общественных обсуждений в области градостроительной деятельности; о жилищном строительстве; о сносе и расселении многоквартирных домов, признанных аварийными; о строительстве нового здания МБОУ «Средняя школа №10»; о строительстве в рамках реализации Адресной инвестиционной программы города Дзержинска бассейна «Капралактамовец» и детского сада в микрорайоне Комсомольский; о строительстве дорожной инфраструктуры на территории малоэтажного жилищного строительства ЖК «Северные работы», автодороги к Шуховской башне, объездной дороги в поселке Дачный; о разработке архитектурно-ландшафтной организации территории памятника природы регионального значения «Дендропарк имени И.Н.Ильяшевича» и прилегающей к нему озелененной территории общего пользования, и другие вопросы.
Подводя итог деятельности комитета в 2024 году стоит отметить, что в течение отчетного периода все запланированные вопросы были рассмотрены, при необходимости даны соответствующие протокольные поручения, исполнение которых контролировалось комитетом.
Приоритетными задачами комитета на 2025 год являются осуществление контроля за исполнением администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения, рассмотрение которых входит в компетенцию комитета, и продолжение работы по контролю за исполнением решений городской Думы, в том числе Положений по муниципальному контролю.

Председатель комитета Ю.В.Шахунц