Решение №89 от 25.03.2026

Городская Дума
г. Дзержинска

Р Е Ш Е Н И Е

от 25 марта 2026 г. № 89

О работе комитета городской Думы по городскому хозяйству, экологии и рациональному использованию природных ресурсов за 2025 год

Заслушав отчет председателя комитета городской Думы Богданова О.В. «О работе комитета городской Думы по городскому хозяйству, экологии и рациональному использованию природных ресурсов за 2025 год» городская Дума решила:

1. Принять к сведению прилагаемый Отчет о работе комитета городской Думы по городскому хозяйству, экологии и рациональному использованию природных ресурсов за 2025 год.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. 

Председатель городской Думы В.Г.Николаева 

Приложение
к решению городской Думы
от 25 марта 2026 г. № 89

ОТЧЕТ
о работе комитета городской Думы по городскому хозяйству, экологии и рациональному использованию природных ресурсов за 2025 год

В 2025 году комитет городской Думы по городскому хозяйству, экологии и рациональному использованию природных ресурсов (далее – комитет) строил свою работу в соответствии с Уставом городского округа город Дзержинск, Положением о городской Думе города Дзержинска, Типовым регламентом работы комитета городской Думы и полугодовыми планами работы комитета.
Основной формой работы комитета были его заседания. За отчетный период комитет провел 13 заседаний. Всего было рассмотрено 79 вопросов. На заседаниях комитета регулярно заслушивались заместители главы администрации города, руководители профильных департаментов, управлений и отделов администрации города. В заседаниях также принимали участие руководители муниципальных предприятий и учреждений города, а также депутаты городской Думы, не входящие в состав комитета.
На заседаниях комитета было рассмотрено 25 проектов правовых актов городской Думы, в том числе 8 – подготовленных по инициативе комитета при поддержке и участии правового управления городской Думы.
На заседании городской Думы 29 января 2025 года было принято решение № 741 «О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания территории городского округа город Дзержинск». Инициатива подготовки проекта решения принадлежала Молодежному парламенту города Дзержинска. В результате комитетом совместно с правовым управлением городской Думы были предложены изменения, касающиеся установления запрета зарастания городских территорий сорняковыми и инвазионными растениями. Также было регламентировано количество урн у входов в магазины, организации общественного питания, бытового обслуживания, культурно-зрелищных учреждений и организаций, учебных заведений, лечебно-профилактических учреждений, у рынков, у входов в административные здания учреждений и организаций, других учреждений общественного назначения, а также на остановках общественного транспорта не менее одной урны. Был установлен запрет выгула домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях лечебных учреждений и образовательных организаций.
Решением городской Думы от 29 января 2025 года № 742 были внесены изменения в Положение о муниципальном жилищном контроле, а именно утверждены новые индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского округа, что определяет результативность и эффективность деятельности контрольных органов при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образовани. Проект решения был внесен администрацией города.
В марте на заседании комитета был рассмотрен внесенный прокурором города проект решения, подготовленный в целях реализации положений Закона Нижегородской области от 13.11.2024 № 141-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отходах производства и потребления». По итогам рассмотрения на заседании городской Думы 26 марта 2025 года было принято решение № 762 «О внесении изменений в решение городской Думы от 27.06.2013 № 586». В результате внесенных изменений к твердым коммунальным отходам были отнесены эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к твердым коммунальным отходам.
Решением городской Думы от 26 марта 2025 года № 769 был утвержден Отчет о работе комитета городской Думы по городскому хозяйству, экологии и рациональному использованию природных ресурсов за 2024 год.
В целях приведения Положения о муниципальном жилищном контроле в соответствие с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 28.12.2024 № 540-ФЗ) был подготовлен проект решения, принятый на заседании городской Думы 23 апреля 2025 года (решение № 782). Основные изменения были связаны с периодичностью проведения плановых контрольных мероприятий и обязательных профилактических визитов в отношении объектов муниципального контроля; использованием средств дистанционного взаимодействия (видео-конференц-связь, мобильное приложение «Инспектор») при проведении инспекционного визита и выездной проверки; проведением внепланового контрольного мероприятия или объявления предостережения или выдачи предписания об устранении выявленных нарушений; сокращением срока рассмотрения жалобы в системе досудебного обжалования.
Аналогичные изменения были подготовлены администрацией города в отношении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа, в результате 25 июня 2025 года на заседании городской Думы было принято решение № 817 «О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа».
Также 25 июня 2025 года было принято решение № 820 «Об утверждении Правил использования водных объектов, расположенных на территории города Дзержинска, для рекреационных целей», предварительно согласованное с органами исполнительной власти Нижегородской области. Муниципальный нормативный правовой акт был подготовлен комитетом в целях выполнения нормативных положений части 2 статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации. Правила регламентируют использование водных объектов или их частей, расположенных на территории города, для рекреационных целей - туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе, организации отдыха детей и их оздоровления. Правила содержат требования к использованию водных объектов в рекреационных целях и предусматривают порядок проведения мероприятий, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей, а также информирование населения об ограничениях и запретах водопользования.
Проект решения «Об утверждении Порядка отчуждения древесины» был внесен прокурором города в целях определения порядка отчуждения древесины, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в муниципальной собственности, и принят на заседании городской Думы 27 августа 2025 года решением № 828.
В состав комитета городской Думы 8 созыва вошли 12 депутатов. В соответствии со статьей 36 Устава городского округа город Дзержинск и статьей 9 Положения о городской Думе из состава комитета на первом заседании были избраны председатель комитета и заместитель председателя комитета.
Членами комитета, депутатами восьмого созыва, были вынесены на рассмотрение городской Думы два проекта решения, принятые на заседании 27 октября 2025 года.
Решение городской Думы № 18 «О внесении изменений в Порядок компенсационного озеленения на территории городского округа, утвержденный решением городской Думы от 23.03.2017 № 309». Принятым решением скорректировано применение термина «повреждение» в отношении зеленых насаждений, включено в понятие «уничтожение» зеленых насаждений. Установлены правила осуществления компенсационного озеленения на озелененных территориях общего пользования, в частности, в случае вырубки (сноса) зеленых насаждений на озелененной территории общего пользования компенсационное озеленение должно проводиться в натуральной форме в границах данной озелененной территории с учетом норм плотности зеленых насаждений, при превышении норм плотности зеленых насаждений компенсационное озеленение должно проводиться в натуральной форме на другой озелененной территории общего пользования в границах территории данного населенного пункта.
В целях приведения Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа в соответствие с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 28.12.2024 № 540-ФЗ) комитетом был подготовлен проект решения, принятый городской Думой (решение № 19). Основные изменения были связаны с периодичностью проведения плановых контрольных мероприятий и обязательных профилактических визитов в отношении объектов муниципального контроля; использованием средств дистанционного взаимодействия (видео-конференц-связь, мобильное приложение «Инспектор») при проведении инспекционного визита и выездной проверки; проведением внепланового контрольного мероприятия или объявления предостережения или выдачи предписания об устранении выявленных нарушений; сокращением срока рассмотрения жалобы в системе досудебного обжалования. Также принятые изменения предусматривают проведение плановых проверок в рамках проведения автодорожного контроля, дополняют критерии отнесения объектов контроля к соответствующим категориям риска, а также индикаторы риска нарушения обязательных требований проверяемых в рамках осуществления данного вида муниципального контроля.
Вопрос о проведении капитального ремонта Черняховского путепровода неоднократно рассматривался на заседаниях комитета в течение 2025 года. Поскольку ремонт путепровода предположительно займет 22 месяца, депутаты городской Думы выразили серьезную обеспокоенность последствиями закрытия Черняховского путепровода на капитальный ремонт. Основные опасения депутатов связаны с возникновением транспортных заторов на объездных путях, повышением аварийности, затруднениями для экстренных служб. Соответствующие предложения для минимизации последствий были направлены в администрацию города и ГКУ НО «ГУАД» для дальнейшего рассмотрения. В связи с отсутствием финансирования вопрос о закрытии Черняховского путепровода на капитальный ремонт был отложен на неопределенный срок. Члены комитета продолжают держать вопрос на контроле.
Ликвидация несанкционированных свалок является актуальным вопросом для депутатов городской думы. Это подтверждается рядом мероприятий, инициатив и обсуждений. В январе члены комитета провели выездное совещание в районе пересечения Игумновского и Автозаводского шоссе, где фиксировался несанкционированный сброс мусора. По итогам выезда было проведено совместное с администрацией города совещание с приглашением представителей природоохранной прокуратуры. В апреле на заседании комитета в рамках рассмотрения вопроса «О планах по ликвидации несанкционированных свалок на городских территориях и за пределами жилой зоны» администрации города было поручено проработать вопрос установки видеокамер в районе несанкционированных свалок для фиксации нарушений и привлечения виновных к ответственности.
В рамках своих полномочий в течение года члены комитета рассматривали вопросы состояния окружающей среды, организации сбора и вывоза бытовых отходов, вопросы, связанные с коммунальной инфраструктурой, готовностью жилищного фонда и объектов социальной сферы, инженерной инфраструктуры к работе в осенне-зимний отопительный период, расселением аварийных и ветхих домов, капитальным ремонтом многоквартирных домов, благоустройством и озеленением территории городского округа, содержанием зон массового отдыха населения, дорожной деятельностью, в том числе ремонтом и содержанием автомобильных дорог общего пользования областного и местного значения. Итоги реализации проекта инициативного бюджетирования «Вам решать», итоги благоустройства в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды», итоги исполнения национальных проектов, внесение изменений в действующий городской бюджет и утверждение городского бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов также были предметом для обсуждения на заседаниях комитета.
Подводя итог деятельности комитета в 2025 году стоит отметить, что в течение отчетного периода все запланированные вопросы были рассмотрены, при необходимости даны соответствующие протокольные поручения, исполнение которых контролировалось комитетом.
Приоритетными задачами комитета на 2026 год являются осуществление контроля за исполнением администрацией города полномочий по решению вопросов непосредственного осуществления жизнедеятельности населения, рассмотрение которых входит в компетенцию комитета, и продолжение работы по контролю за исполнением решений городской Думы, в том числе Положений по муниципальному контролю, относящимся к компетенции комитета.

Председатель комитета О.В.Богданов