О гербе Дзержинска

Официальные символы муниципальных образований

 Официальными символами муниципальных образований являются утвержденные в установленном порядке средства визуального (зрительного) обозначения муниципального образования. К официальным символам относятся: гербы, флаги, должностные и наградные знаки, эмблемы. Все имеющиеся у муниципального образования официальные символы образуют комплекс геральдического обеспечения данного муниципального образования.

• Герб муниципального образования является главным официальным символом муниципального образования. Герб служит основным средством визуальной идентификации муниципального образования: его названия, административного статуса, прав органов самоуправления. Герб представляет собой условный знак, образуемый определенными фигурами и цветами, составленный по геральдическим правилам и употребляемый в соответствии с традициями геральдики и правовыми актами. На основе герба строятся все прочие официальные символы муниципального образования.

• Флаг муниципального образования является вторым по значимости основным официальным символом муниципального образования. Флаг служит средством визуальной идентификации муниципального образования в тех случаях и ситуациях, когда для данной цели невозможно или недостаточно использования герба. Флаг представляет собой полотнище с установленным сочетанием цветов и фигур, составленное по вексиллологическим правилам и употребляемое в установленном порядке. Флаг строится на основе герба и в свою очередь может служить основой для иных официальных символов муниципального образования.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.10.2003 N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" дает право муниципальному образованию устанавливать официальные символы, но не обязывает его к этому.

Глава 1. Общие положения
Статья 9. Официальные символы муниципальных образований
1. Муниципальные образования в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы муниципальных образований подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы муниципальных образований и порядок официального использования указанных символов устанавливаются уставами муниципальных образований и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

 К федеральному законодательству,регулирующему вопросы официальных символов, относятся:

– Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
– Указ Президента РФ от 29.06.1999 № 856 «О геральдическом совете при Президенте Российской Федерации»;
– Указ Президента РФ от 21.03.1996 № 403 «О государственном геральдическом регистре Российской Федерации»;
– Распоряжение Президента РФ от 13.10.2003 № 471-рп «О порядке выдачи свидетельства о регистрации официальных символов и отличительных знаков в Государственном геральдическом регистре Российской Федерации».

Из истории герба города Дзержинска

Первый проект герба города утвержден решением исполнительного комитета Дзержинского городского совета народных депутатов 21 декабря 1978 г. № 948 в связи с 50-летием со дня основания города Дзержинска. 

Описание проекта герба Дзержинска в 1978 году

Герб является символом социалистического города Дзержинска. Дата 1930 – год основания города. Сочетание красного и голубого – символ города Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Эмблема в центре герба символизирует отрасли города: химию, науку, химическое машиностроение и продукцию химии для сельского хозяйства. Волны внизу герба – расположение города на Оке. Проект герба Дзержинска в итоге так и не был утвержден Дзержинским городским советом народных депутатов.

Описание герба Дзержинска в 1995 году

В первом Уставе местного самоуправления г. Дзержинска,  принятом в 1995 году,  в статье 2 описан официальный символ города. Статья 2. Герб города «Герб города утвержден решением Дзержинского городского Совета народных депутатов от 21 декабря 1978 года №943 и представляет собой прямоугольный щит, в центре которого расположена эмблема – колба-реторта на фоне ректификационных колонн в обрамлении венца из условно изображенных шестерни (левая ветвь) и колоса (правая ветвь), соединенных внизу датой основания города «1930». Эмблема венчается серпом и молотом». Следует отметить, что ссылка на решение Совета народных депутатов приведена некорректно, так как такого решения не было, а номер и дата нормативного акта, указанные в этой статье, приведены из решения исполнительного комитета Дзержинского городского совета народных депутатов.   На тот момент документально закрепленного графического варианта изображения герба Дзержинска не существовало. Поэтому он с момента первого упоминания в 1978 году и до 1995 года претерпел некоторые изменения: колба-реторта стала изображаться без знака атома и наполовину заполненной. В итоге, различные структуры, организации и учреждения использовали изображение дзержинского герба в вольном стиле.

 Описание герба Дзержинска в 2005 году

26 декабря 2005 года Городская Дума г.Дзержинска приняла Устав городского округа город Дзержинск, где в статье 3 "Официальные символы городского округа и порядок их использования" был описан герб в том виде, в котором привыкли его видеть дзержинцы в настоящее время. В этом документе также размещены рисунки герба в многоцветном и одноцветном варианте.

Герб города утвержден решением Дзержинского городского совета народных депутатов 21 декабря 1978 г. № 948 и представляет собой прямоугольный, с закругленными краями, заостренный в оконечности красный геральдический щит, соотношением сторон 2:3, в верху которого на синем фоне золотыми буквами написано слово "ДЗЕРЖИНСК", в центре расположена эмблема золотого цвета - колба-реторта на фоне трех ректификационных колонн в обрамлении венца из условно изображенных шестерни (левая ветвь) и колоса (правая ветвь), соединенных снизу датой основания города "1930", сверху эмблема венчается серпом и молотом, внизу щита - контур волн синего цвета с пятью гребнями. Щит, название города и контур волн обрамляются кантом золотого цвета.

10 сентября 2012 года в соответствии с Положением о Государственном геральдическом регистре Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 21.03.1996 №403, Городской Думой направлены Председателю Геральдического совета при Президенте РФ – Государственному герольдмейстеру документы для регистрации официального символа – герба городского округа город Дзержинск.

По результатам проведенной геральдической экспертизы выяснилось, что герб Дзержинска не может быть внесен в Государственный геральдический регистр РФ ввиду несоответствия геральдическим правилам по многочисленным и определяющим важным позициям.

1) В составе гербов надписи и цифры недопустимы. 2) Золотое окаймление отделов композиции. Кайма – особый геральдический знак, сообщающий гербу уничижительное значение, в данном случае неуместное. 3) Серп и молот. Все права на символику СССР принадлежат Российской Федерации как официальной преемнице СССР. Символы СССР не могут использоваться никем без законодательно установленного разрешения Российской Федерации. 4) Изображения индустриальных сооружений, а также технических объектов в гербах не применяются. 5) Часть зубчатого кольца. Ничем не обоснованное применение изображения взятой неприятелем разрушенной крепости. 6) Недопустимый схематизм в изображении колосьев.

В 2014 году был организован конкурс среди жителей Дзержинска на создание герба города, где 15 авторов представили 25 проектов.

По мнению горожан, лучшей была работа Дениса Золотарева. В составе этого герба – шестеренка, обозначающая успехи и общую занятость города в сфере промышленности, и геральдическая растительная ветвь, символизирующая природу и экологию. Оба элемента соединены между собой опрокинутым вилкообразным делением, напоминающим букву ижицу, за которым в геральдике закреплен образ двух сливающихся потоков. По мысли автора, деление объединяет в целое промышленный и природный компоненты, показывая важность их гармоничного сочетания. Как элемент, поставленный в центр композиции, ижица является главной смысловой составляющей. На уровне его структуры сохранена стилистика первого герба города – синие верх и низ, красный центр и желтые элементы. Однако и этот вариант не может быть официально зарегистрирован, так как он разработан с нарушением геральдических правил.

Варианты герба города, предложенные Союзом геральдистов России

	Дракон символизирует силу и мощь, величие и мудрость, девственность охраняемого объекта. Дзержинск – город химии. В эпоху промышленного подъема экологии города был нанесен существенный вред. Сейчас дзержинское сообщество принимает все силы, для того, чтобы переломить сложившуюся ситуацию в экологиии Дзержинска. По замыслу разработчиков, дракон символизирует борьбу с негативным воздействием на окружающую среду.
	Согласно древнегреческой мифологии Гефест — бог ремесл, покровитель, всех, кто работает. Стихия Гефеста — разрушение, но одновременно и созидание — ведь он пользуется в кузнице огнем, который вначале все уничтожает, — плавит, а затем помогает сковать новый предмет, изготовить из старой новую форму. По сути - это химические процессы, а становление и развитие города Дзержинска неразрывно связано с химическим производством, которое и сегодня является ведущим в промышленности города.
	Этот герб наиболее похож на существующий. Возвращена эмблема атома, которая символизирует науку и научно-технический прогресс. Зубчатое колесо или шестерня олицетворяет промышленность, индустриализацию, модернизацию, а переход цветов (из серебра в золото) – химический процесс.

Работа по приведению гербов муниципальных образований в соответствии с геральдическими правилами и требованиями законодательства проводится во всех муниципальных образованиях РФ , в том числе и Нижегородской области.

Гербы муниципальных образований Нижегородской области

В Нижегородской области: 10 городских округов, 42 муниципальных района. Из них в Государственный геральдический регистр РФ внесено 14 гербов.

Как создается герб?

Официальные символы муниципальных образований разрабатываются муниципальными образованиями самостоятельно.
Разработка официального символа включает в себя: разработку проектов рисунков символа; разработку проектов документов о символе, включающую в себя: проект правового акта об утверждении символа, проект Положения о символе (документа, определяющего вид символа и правила его использования), проект описания символа, обоснование символики учреждаемого знака (в виде пояснительной записки, исторической справки и т.п.).

Герб создается с использованием правил геральдики, которые точно определяют, что и как может быть нанесено на герб, объясняют значение тех или иных фигур, цветовых решений. Геральдический совет уполномочен разъяснять, как эти исторически сложившиеся правила применяются к современным реалиям, и решать спорные вопросы российской геральдической теории.

Первоочередные рекомендации Геральдического совета при создании герба:

- не стремиться выразить в нем ВСЁ – всю историю, все достопримечательности, все характерные особенности, всю экономику и т.п. муниципального образования.

- не руководствоваться сиюминутными соображениями, чаяниями сегодняшнего дня. Герб создается на века. Многие гербы, активно употребляемые сегодня, существуют два, три, пять и более столетий. Ныне часто неизвестны ни их создатели, ни обстоятельства учреждения, ни толкование символики, но гербы живут и сохраняются в неизменном виде из поколения в поколение.

- следует стремиться к обеспечению оригинальности герба. Лучше отразить в гербе всего одну, пусть даже частную, но особенность муниципального образования: значимый момент истории, уникальную природную, географическую, топонимическую, зоологическую, ботаническую, этнографическую, археологическую, фольклорную, экономическую или любую иную достопримечательность, чем создать пышный и грамотный, но безликий и лишенный оригинальных черт герб.

- не следует стремиться отразить в гербе самоочевидные обстоятельства. Например, само собой разумеется, что для подавляющего большинства сельских муниципальных образований расположенных вне таежной, полярной или пустынной климатических зон, основополагающим занятием жителей и главной сферой экономики является сельское хозяйство. В этой связи в гербах сельских муниципальных образований весьма нежелательно использовать наиболее распространенные знаки сельского хозяйства, особенно – снопы и колосья. Это не обеспечивает оригинальности герба, нивелирует герб, делает его необоснованно близким многим другим гербам в которых такие символы уже использованы и в какой-то степени лишает герб самого смысла – герб не может ясно обозначить своего владельца, выделить его среди других.

Герб состоит из главной части и дополнительных элементов:обрамления и вольной части. 

Структура герба (схема): 1 - собственно герб (в гербовом щите); 2 - вольная часть; 3 - корона; 4 - знаки наград (здесь – орденская лента); 5 - щитодержатели [на подножии].

Муниципальные образования, имеющие награды, а также другие знаки отличия, имеют право включать в обрамление герба изображение наград или символов. 

Город Дзержинск награжден орденом Трудового Красного Знамени.

Геральдический совет при Президенте РФ, имея в виду установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» типы муниципальных образований, разработал систему муниципальных корон, указывающих на вид того или иного муниципального образования.

В гербе корона размещается над геральдическим щитом.

Геральдическое описание и изображение на гербе города Нижнего Новгорода гласит: "На серебряном щите идущий червлёный олень, рога, глаза и копыта чёрные. Щит увенчан золотой башенной короной о пяти зубцах, окружённой по обручу золотым лавровым венком, и обрамлён по сторонам и снизу лентой ордена Ленина".

Методические рекомендации Геральдического совета при Президенте РФ по разработке и использованию официальных символов муниципальных образований