Решение от 13.02.2024 №591

Городская Дума
г. Дзержинска

Р Е Ш Е Н И Е

от 13 февраля 2024 г. № 591

Об Обращении к министру строительства Нижегородской области

Заслушав информацию заместителя главы администрации городского округа Ашурковой Ю.А. о необходимости незамедлительного решения жилищных вопросов жителей многоквартирных аварийных домов, расположенных на территории города, в отношении которых введен режим «Повышенная готовность», на основании статьи 37 Устава городского округа городская Дума решила:

1. Принять прилагаемое Обращение к министру строительства Нижегородской области.

2. Поручить председателю городской Думы направить Обращение, указанное в пункте 1 настоящего решения, министру строительства Нижегородской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы по городскому хозяйству, экологии и рациональному использованию природных ресурсов.

Председатель городской Думы В.Г. Николаева

Приложение
к решению городской Думы
от 13 февраля 2024г. № 591

ОБРАЩЕНИЕ
к министру строительства Нижегородской области Д.Е. Груничеву

Уважаемый Дмитрий Евгеньевич!

В настоящее время в городе Дзержинске остро возникла проблема переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, которая требует скорейшего решения. На сегодняшний день в отношении трех многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: ул.Ситнова, 10, ул. Октябрьская, д. 51, ул. Матросова, д. 14а принято решение о введении режима функционирования «Повышенная готовность», жители указанных домов переселены временно в маневренный фонд. В стадии мониторинга динамики развития дефектов строительных конструкций находятся также многоквартирные жилые дома по адресам: пер. Тупиковый, д.6, ул. Ленинградская, д. 14, ул. 4 линия, д. 3.
Во исполнение государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168, к декабрю 2023 года завершены мероприятия по приобретению и предоставлению благоустроенных жилых помещений в полном объеме. Из 8 расселённых аварийных домов - 6 снесены, снос ещё 2 домов (пр.Ленина, 103, ул.Студенческая, 27) запланирован на 2024 год. Всего на территории городского округа город Дзержинск в период с 2012 по 2023 годы 41 многоквартирных жилых домов признан аварийным и подлежащим расселению.
Из указанного числа многоквартирных домов жителями многих из них принято решение не дожидаться расселения, в связи с тем, что проживать в них невозможно, происходит периодическое обрушение перекрытий, текущее техническое состояние жилых домов и коммуникаций в них представляет угрозу жизни и здоровью жителей.
Ввиду изложенных обстоятельств, в органы власти всех уровней, в контролирующие и надзорные органы поступают многочисленные обращения жителей о предоставлении пригодного жилья взамен признанного аварийным, поскольку оно является для них единственным жильем, также о компенсации расходов, которые они вынуждены нести в связи с невозможностью проживания в аварийном доме. Отсутствие финансирования влечет последующие многочисленные судебные разбирательства по предоставлению жилья взамен аварийного.
Опасное техническое состояние многих домов и вопрос расселения граждан, продолжающих проживать в таких домах, находятся на контроле Следственного комитета Российской Федерации. Проводятся экспертизы, подтверждающие существующую угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в аварийных домах.
В настоящее время министерством строительства Нижегородской области разрабатывается проект очередной долгосрочной региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2024-2028 годы» (далее –Программа). Программой предусмотрено расселение аварийного жилищного фонда, признанного таковым в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года, в 4 этапа:
1 этап (2024-2025) – с января 2017 по апрель 2018;
2 этап (2025-2026) –с мая 2018 по ноябрь 2019;
3 этап (2026-2027) –с декабря 2019 по декабрь 2020;
4 этап (2027-2028) –2021 год.
Проектом Программы в 2024 году в отношении города Дзержинска предусмотрено расселение одного многоквартирного дома, площадь расселения составляет 308,51 кв.м., в 2027 году предусмотрено расселение четырнадцати многоквартирных домов, площадь расселения составляет 4 337,20 кв.м.
Однако при формировании Программы не было учтено, что в отношении жилого дома по адресу: ул. Ситнова, д.10, проведено заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению противопожарной безопасности, на котором принято решение о введении режима функционирования «Повышенная готовность» и организации оперативного переселения жильцов дома. Расселение указанного аварийного дома запланировано лишь в 2028 году.
В отношении 26 семей этого дома, не имеющих иного жилья на территории городского округа город Дзержинск, принято решение о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в целях временного размещения собственников (нанимателей) жилых помещений, что составляет в среднем 306 000,00 рублей ежемесячно и является дополнительной финансовой нагрузкой городского бюджета.
В 2023-2024 году введен режим функционирования «Повышенная готовность» в отношении упомянутых выше жилых многоквартирных домов по адресам: ул. Октябрьская, д. 51, ул. Матросова, д. 14а.
Проектом Программы не предусмотрена возможность включения данных домов по указанному основанию в первый год реализации Программы, что приведет к дополнительной нагрузке на бюджет города, ввиду необходимости обеспечения временным жильем выселяемых из аварийных многоквартирных домов граждан и необходимости ограничения доступа в расселенные аварийные дома.
Вместе с тем, приказом министерства строительства Нижегородской области от 26.12.2023 № 328-299/23од утвержден паспорт регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Нижегородской области, в части расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 года до 1 января 2022 года» (далее – региональный проект), предусматривающий реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, признанного аварийным в период с 1 января 2017 года до 1 января 2022 года, в период с 2024 года по 2025 год (первый этап), по способу переселения граждан: - «строительство домов», - «приобретение жилых помещений в строящихся домах».
Учитывая необходимость безотлагательного решения жилищного вопроса жителей аварийных многоквартирных домов в городе Дзержинске депутаты городской Думы обращаются к Вам с убедительной просьбой о внеочередном включении в первый этап регионального проекта с целью дальнейшей реализации в рамках новой региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2024-2028 годы» аварийных многоквартирных домов, в отношении которых принято решение о введении режима функционирования «Повышенная готовность», расположенных по адресам: ул.Ситнова, 10, ул. Октябрьская, д. 51, ул. Матросова, д. 14а.

Председатель городской Думы В.Г. Николаева